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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方 面，采取公建
民营、运营 补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。